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时间:2020-03-24 16:46 作者:admin 点击:
阅读模式 立案处罚 济阳县环保局责令该企业于2017年9月15日前完成在线监测设备验收工作,未通过验收前不得恢复生产。针对企业在线监测设备未规定联网环境违法行为处以5万元罚款。 11 泰安市 其他 根据国家发改委《产业结构调整指导目录》2005年本及2007年本,煤矸石、页岩烧结实心砖生产线达到3000万标砖/年以上的即可立项备案,对于煤矸石空心砖国家产业政策从生产上规模没有限制条件。因此,生产圆心砖不属于国家禁止生产的项目。 1.新甫建材该砖厂环保审批手续齐全,有完善的治污设施,已安装在线监测设备,但未验收,按照环保局砖厂整治规定,7月30日报告停产,进行整改。并对脱硫除尘设施进行升级改造,整修完善防风抑尘网等。 2.鲁新砖厂环保手续齐全,有完善的治污设施,在按照要求整改时,对脱硫除尘设施进行了升级改造,并更换了自动在线监控设施,但未验收,8月5日对焙烧窑停产检修。 3.蓝天建材属于老企业,按照环保要求,对治污设施进行了全面升级改造,并经环保局验收,批准生产。在线监测设备已安装但未验收。因线路老化,存在安全隐患,在安全整改中为更换部分线路和变压器,8月6日停产进行全面整治。 4.恒盛建材环保审批手续齐全。因脱硫塔连续运行时间过长,内部喷头有堵塞和部分脱落现象,废气不能稳定达标排放,在线监控设备安装但未验收,8月8日停产至今。 是 停产整治 1.新泰市新甫新型建材有限公司 2017年8月17日市环保局执法人员后督查,该公司长200米、高9米的防风抑尘围挡已建成或更新,料场煤矸石堆全部覆盖;脱硫除尘设施改造正在进行。 2.新泰市鲁新建材有限公司 环保局已下达《限期整改通知》,责令其要制定限期整改方案,并跟进督促落实,未完成整改并落实在线验收不得恢复生产。 3.泰安蓝天建材有限责任公司 环保局已下达《限期整改通知》,责令其要制定限期整改方案,并跟进督促落实,未完成整改并落实在线验收不得恢复生产。 4.泰安市恒盛建材有限公司 环保局已下达《限期整改通知》,并将加大对该公司的监督检查力度,督促企业按照要求制定整治计划,认真落实整治要求;整治完成后申请验收,未经批准不准恢复生产。 12 308 枣庄市山亭区桑村镇依山村村长、书记开山采石毁林毁地,采石厂距离村民居住地不到1里路,落石、震动严重危害村民安全。夜间生产产生噪声、粉尘,污染面积大,现在打着区镇招商引资的旗号建混凝土搅拌站,在未征求村民意见的情况下,正在征地修路专门用来拉石子。 枣庄市 大气、噪声 8月15日,山亭区政府组织环保、国土、林业、公安等部门对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:1.投诉人所反映的采石场采矿权人为:李某(不是村干部)、李某某(1997年 2007年任村主任,2005年起兼任村党支部书记,于2016年6月份主动辞职),该采石场已于2013年9月关闭;目前没发现新开采痕迹,现场无任何开采加工设备;2012年6月份该采石场曾毁坏林地100平方米,已被立案处罚。2.2015年4月9日,山亭区桑村镇政府与山东枣庄市科华建材有限公司签订招商引资合同,使用的场地就是反映人提到的已停用的场地,2017年6月2日,该企业对约400米已补偿地面附着物的道路进行了清理,6月8日,企业开始平整场地,清理的料约70立方就地存放。3.2016年6月28日,在依山村村委会召开村民代表大会,同意修建此道路。 是 关停取缔 区政府已责成区国土资源分局和桑村镇政府加强监管,依法管控,8月25日前对此开采区安设防护网,防止偷采偷挖现象发生,切实加强生态环境保护。桑村镇政府已与投资方协商终止合同,商混项目不再建设。停止征地,不再进行修路。 13 309 济南市槐荫区经六路延长线孔村商业街段,门牌号1023号或1025号的新特轴承加工,用电锯锯不锈钢,产生异味和噪音。12345未予解决,执法人员到场前会提前停工。 济南市 大气、噪声 经调查核实:孔村商业街门牌号1023号为 仁和电动工具 ,1025号为 新特轴承 ,主要从事销售成品套丝轴承和成品机械原件,不进行现场加工。1.检查时未发现异味和噪声现象。经询问周边业户均表示近期未发现有现场加工活动。2.经调阅市12345热线转办件,自2012年至2014年共有26件反映店外经营问题,槐荫区城管执法局接件后均赴现场查看,其中在2012年4月、5月、8月四次发现存在店外加工现象,执法人员均对其下达了整改通知,并罚没了施工工具,要求其不得从事产生异味和噪声的加工行为。自2015年至今,槐荫区未再接到市12345热线反映该问题的转办件。 是 其他 槐荫区政府责成区城管执法局、段店北路街道办事处:1.进一步加大该路段的执法巡查力度,坚决杜绝店外经营、切割加工产生扰民现象。一经发现,将按照相关规定严肃处理。2.切实严肃工作纪律,对违反执法程序、通风报信等行为,一经发现,将依法依规给予党纪政纪处理。 14 311 济南市章丘区普集镇传李村工业园隆兴建材有限公司和官庄乡郑家寨村华阳建材两家企业,环保手续不健全,在线监测设备检查时才打开,怀疑在线监测数据造假。章丘区环保部门袒护企业通风报信。生产圆孔砖为落后工艺,2013年国家要求禁止生产,环保部门知法犯法。 济南市 其他 经调查核实:1.环保手续问题。现场检查两家企业均处于停产状态,有环评手续,审批文号分别为章环报告表【2017】94号、【2017】46号。企业因污染防治设施整治未达到环保要求,于2017年7月4日停产至今,不具备竣工环保验收条件。 2.在线数据造假问题。在线监控设施分别于2017年4月17日、4月26日与区环境监控中心联网,未验收,上传数据不作为管理依据。 3.环保部门袒护企业通风报信问题。经章丘区现场工作组询问企业负责人,区环保部门不存在给企业通风报信知法犯法情况。 4.工艺问题。经现场核查,两家企业均生产矩型多孔砖,非圆孔砖。经区经信局、发改委核实在淘汰类和限制类目录中未见有 矩形多孔砖 的相关情况,符合国家产业政策。 是 停产整治 1.由区环保局负责加强两家企业环境监管,督促企业在线监测设施与建设项目竣工同步完成,两家企业在污染治理设施未整改到位前不得擅自投产。 2.针对章丘环保部门袒护企业通风报信问题,区纪委已调查完毕,未发现问题。 15 313 济南市长清区归德镇卫楼村中街原学校位置有一家造纸厂,无排水渠道,在厂区打井直接排到地下。纸厂附近有一家水厂,供应附近20多个村子的村民饮用水。环保部门查处后不了了之。 济南市 水 经调查核实:投诉人反映的造纸厂为明洁纸业加工部,环评审批文号:济长环登记表[2011]175号。该加工部租用归德街道卫楼村原小学院落从事酒店卫生纸巾的加工销售,年加工销售量15吨。原材料为盘纸,工艺为盘纸切割、分装,生产过程中无工艺废水排放。厂区共有工人3名,生活污水排入院内一个直径和深度均一米左右的小坑,用于浇灌院内草木。检查时,坑内存有生活污水0.5吨左右。距离该加工部500米左右是卫楼水厂。2017年7月28日,济南市疾病预防控制中心对该水厂水质进行过检测(济南疾检字[2017]第ZL0012号),所有指标符合饮用水标准。2016年5月,区环保局曾接到群众投诉,反映该厂利用水井排放造纸废水,经查证不实。 否 责令改正 长清区政府责成归德街道办事处责令该加工部整改生活污水问题,该加工部8月15日已对污水坑进行填埋,生活污水排入旱厕。 16 314 聊城市高唐县开发区颜辛村,1.村东南方向有一家个体奶牛养殖厂,私自搭建厂房,无任何手续,污染严重。2.村东北大型化工企业金晟科技,污水排放去向不明,散发刺鼻气味。3.奥克特化工厂,空气中有轻微味道,污水虽排入管道,但一定不达标。4.高唐生物发电厂(烧木条柴火麦秸),扬尘污染严重。5.兰山火力发电厂(烧炭),扬尘污染严重。 聊城市 大气、水、扬尘 8月15日接件后,高唐县政府立即组织高唐县开发区管委会、汇鑫办事处及县环保局成立调查组,赶赴现场调查处理。 (一)颜辛庄村东南方向有一家个体奶牛养殖厂,私自搭建厂房,无任何手续,污染严重的问题。经调查,举报所反映的个体奶牛养殖厂位于高唐县开发区颜辛庄东南,建于2013年,没有办理环评手续。现场检查时,该养殖场存栏量14头,检查发现该养殖户新建一牛棚,属于违建,经调查,颜辛庄共有养殖户约12户,高唐县人民政府已于2017年4月5日印发了《关于做好畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作的通知》,将颜辛庄养殖小区已列入关闭或搬迁计划。要求颜辛庄养殖小区于2017年12月底前完成关闭搬迁工作。截止2017年8月15日下午该养殖小区内养殖户已全部完成关闭搬迁,现正在对场地进行消毒处理。该举报属实。 (二)村东北大型化工企业金晟科技,污水排放去向不明,散发刺鼻气味。群众反映的金晟科技为山东金盛新材料科技有限公司,该公司属退城进园的搬迁项目,位于我县化工产业集中区,主要产品为间苯二甲酸二甲酯-5-磺酸钠。该公司于2016年办理了环评审批,2017年3月完成主体工程的建设,5月中旬开始对设备进行单机调试,尚未申请验收。经调查, 该企业2017年8月5日,根据化工企业安全升级转型工作的需要,对该企业采取了停电措施,切断该公司的动力电,只保留照明及部分特殊位置的电力供应(该企业的部分原料需要保温和降温)。由于仅进行单机调试,尚未进行试生产,不具备监测条件。目前,未对该企业进行废气监测。该企业污水处理设施已初步建成,单机调试时,产生的废水约40方,暂存于工艺废水储存罐中,待正常生产时,进入污水处理设施进行处理。该举报不属实。 (三)奥克特化工厂,空气中有轻微味道,污水虽排入管道,但一定不达标。山东奥克特化工有限公司位于高唐县工业园区,公司目前生产产品为:氯化胆碱粉剂、甜菜碱,这两个项目环评手续齐全。主要污染物为生产污水及工艺废气。按环评要求公司建设了污水及废气处理设施。2017年7月7日,县化安转办下发文件,要求停产整改,该公司接通知后,一直处于停产整改中。第一项为空气中有轻微异味的问题。经调查,2017年5月份以前,该公司甜菜碱车间工艺尾气排放点为5个,分别为4个三甲胺排放点及1个HCL排放点,HCL采用两级水吸收+20m高空排放。该公司于2017年5月份实施了甜菜碱车间异味治理循环利用项目。项目于6月19日建设完成,于6月20日开始试调,并未申请验收。该公司目前处于停产期间,待正式生产后,再进行特种污染物监测。经调查,该公司为偶发性异味。第二项为污水虽排入管道,但一定不达标的问题。该公司产生的污水主要为循环冷却系统污水、初期收集的雨水、公辅用水和甜菜碱项目电渗析岗位低盐废水,外排水全部经公司污水处理站处理合格后排入市政管网。该举报属实。 (四)高唐生物发电厂(烧木条柴火麦秸),扬尘污染严重的问题。反映的国能高唐生物发电有限公司,以生物质直燃发电为主。该公司于2008年3月29日通过了环评验收。经查,该公司严格按照环评要求,建设了防风抑尘网,配备了2台固定式水雾炮,对原料堆全部进行了苫盖,对原料传输工序进行了全封闭;产生的灰渣全部由山东省新超农业科技有限公司进行处理。该公司治污设施正常投运。通过查看烟气在线自动监测设施,没有发现超标排放的情况。该举报不属实。 (五)兰山火力发电厂(烧炭),扬尘污染严重的问题。群众反映的兰山火力发电厂为高唐县经济技术开发区供热中心背压机组项目,项目设计为一用一备两台锅炉及机组。该项目2016年12月16日取得山东省环境保护厅备案,备案号为:鲁环评函【2016】111号。经调查,该公司已按照环评要求,建成了脱硫、脱硝、除尘设施。因市发改委未对该项目进行核准,所以自2017年1月至今一直处于停车状态,现场查看了煤场、灰场已按要求全部覆盖,不存在扬尘污染问题。举报不属实。 是 停产整治、限期拆除 奥科特化工有限公司停产,颜辛庄的养殖户已拆除。 17 317 聊城市高新区顾官屯镇花石桃村西面,有一家养殖场,距离居民区不到100米,鸡粪臭味严重。曾多次拨打12345,未予解决,现要求养殖场搬离。 聊城市 大气 8月15日接件后,高新区党工委、管委会立即成立工作组赴现场调查处理,经查,该养殖户为顾官屯镇花石槽村村民陈玉修,位于花石槽村村西63米,该养殖户占地1.4亩,饲养蛋鸡8000余只,在禁养区以外但无土地、环保和畜牧养殖备案等相关手续。针对此情况采取以下措施:一是对陈玉修所养蛋鸡连夜进行紧急装运,至8月16日凌晨6点40分所有蛋鸡转运完毕,全部销往河北;二是在装运蛋鸡的同时,压茬安排,从8月16日早晨7点开始,对食槽、鸡笼等养殖设施进行了全部清除和清理;将粪污等污染物销售给农户用作肥料,对鸡舍进行消毒处理。截止到8月16日中午11点50分,该养殖场所完成关闭工作;三是妥善做好善后工作,由本人申请,经村委会许可,该户保证不再饲养蛋鸡,改养蘑菇,镇政府有关部门将监督落实,并积极协助该养殖户做好转产工作。 是 关停取缔、问责 截止到8月16日中午11点50分,该养殖场所完成关闭工作 党内警告2人 18 319 烟台市海阳市行村镇白沙河附近有多家海藻公司:青岛洲际化工实业有限公海洋海洋分公司、海藻化工实业海洋分公司、洪贸海藻有限公司、青岛宇龙海藻有限公司海洋分公司、洪源海藻有限公司、海洋洲际海藻有限公司,上述企业都在晚间生产,污水通过白沙河排到海里(暗渠明渠都有)且无环保设施。企业得知督察组即将进驻,现将污水排入渗坑,导致举报人家里的井水呈红色。村民自己检测显示PH值逞强碱性。向省、市、区有关政府部门投诉多次,未回复处理。每次检查前企业都提前关停。举报人要求取缔。 烟台市 水、海洋、土壤 行村镇现有海藻加工企业6家,先后建于2001年至2008年。6家企业全部经环保部门审批和竣工环保验收,全部建设了污水处理设施。由于天旱缺水,为保障镇驻地周边居民用水,行村镇政府自2017年5月8日责令所有企业停止生产,目前均处于停产状态。 1.关于 企业都在晚间生产,污水通过白沙河排到海里(明暗渠都有)且无环保措施 问题反映情况不属实。经调查,海藻企业属于流水线作业,每次生产周期为30小时左右,采用白班+夜班的轮岗模式,不存在唯独夜间生产。所有海藻企业均建设污水处理设施,污水经污水处理设施处理后通过污水管网排入行村康达水务有限公司集中处理。 2.关于 将污水排入渗坑,导致举报人家里井水呈红色。村民自己检测显示PH值呈强碱性 问题不属实。经现场调查,没有发现企业存在利用渗坑排污行为。海阳市政府于2017年8月17日委托烟台同济测试公司对行村镇驻地周边单位和村民地下水进行了现状调查,设置了7个监测井。从现场调查看,没有发现井水呈红色情况。从监测情况来看水质现状属于较好级别。 3.关于 向省、市、区有关政府部门投诉多次,未回复处理 问题不属实。2015年以来,累计接到群众投诉12次,环保部门都在第一时间到现场调查处理,并与行村镇政府共同采取电话回访、到现场走访等方式回复了投诉人。环保部门虽然没有发现企业向河道及周边环境偷排污水的行为,但是多次发现企业向污水处理厂输送的污水达不到进厂标准,2015年以来累计罚款17.6万元。 4.关于 每次检查前企业都提前关停 问题情况不属实。海藻企业属于流水线生产,不可能瞬间停产,企业有时停产,主要是因为市场形势不好,再加上天旱缺水,生产时断时续。 否 19 320 临沂市沂南县界湖镇东富荣村,舜天化工,一般在夜间生产,排放烟尘、废气,排放污水污染地下水。多次反映未解决,当地政府回复:污水有循环再利用设备。 临沂市 大气、水 1.夜间生产,排放烟尘、废气问题:反映的舜天化工全名为 山东舜天化工集团有限公司 ,主要产品有合成氨、三聚氰胺,其生产工艺特征决定了其昼夜生产,并非只在夜间生产。公司建有3台融盐炉,采用多管+旋风+脉冲布袋+麻石水膜+SNCR处理工艺,正在建设超低排放湿电除尘,2台三废炉,采用双碱法脱硫+双塔多级水膜除尘,1台10吨燃煤锅炉,作为启动锅炉用,已完成超低排放改造。采用旋风+麻石水膜+湿电+双碱法脱硫+氧化脱硝处理工艺,正常生产状态下有烟尘、废气排放。该公司因化工异味问题,自2017年8月1日起被沂南县人民政府实施停产整治,至今未复产。 2.排放污水污染地下水问题:其生产废水进入污水循环池,经沉淀冷却后循环利用;工艺间接冷却水部分循环利用,部分与生活污水经公司污水处理设施处理后,排入沂南县第二污水处理厂,经现场监测排放污水达到《污水排入城市下水道水质标准》(COD500mg/L,氨氮45mg/L),未发现违法排入外环境现象。2017年8月16日,对该公司周边布设了4个地下水监测点位,地下水流向为西北-东南:(1)中创热力自备水井,距离舜天化工南约800米(地下水公司下游),井深90米,埋深10米;(2)东芙蓉村姚发后压水井,距离舜天化工西约500米,井深30米,埋深5米;(3)东芙蓉村高得桂压水井,距离舜天化工西北约500米(地下水公司上游),井深32米,埋深9米;(4)前胡家埠村南水井,距离舜天化工北约1000米(地下水公司上游),井深2000米,埋深6米。根据舜天化工的污染物特征,共监测了氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度、氯化物、硫酸盐、金属离子等14项指标。监测结果总硬度四个点位均超标,硝酸盐氮东芙蓉村姚发后水井:22mg/L、东芙蓉村高得桂水井:32 mg/L、中创热力自备水井:29 mg/L略有超标外,其他项目均符合《地下水环境质量标准》Ⅲ类标准。 3.当地政府回复,污水有循环利用设备问题:该公司确有污水循环利用设备。 是 停产整治、问责、 行政处罚 针对检查发现的其他问题作出如下处理: 1.对该公司碳酸氢铵包装车间未按要求安装氨气收集处理设施和三聚氰胺一号、二号、三号生产线包装车间未按要求建设废气收集处理设施的违法行为,责令该公司安装废气收集处理设施,并处罚款14万元。2017年8月16日对其下达了《责令改正违法行为决定书》(沂环责改字〔2017〕219号)、《行政处罚事先告知书》(沂环罚告字〔2017〕219号)。 2.针对其存在异味污染问题,县政府已责令其停产整治,并责成沂南县环保局监督企业按照《整改方案》限期做好整改工作。整改未完成前,不得恢复生产。2017年8月1日停产以来,该公司已与北京中环绿盾环境科技有限公司签订了核查协议,对污染防治设施进行全面排查改造。 通报批评1人 20 321 聊城市冠县辛集镇邱庄村,村东头有家养猪厂,厂主名叫赵某某,乱排污水。该厂将水排到养猪场后面自己挖的沟里,这个沟连着浇农田的水道,猪粪和污水污染了水道。 聊城市 水 8月15日接件后,环保局、畜牧局、辛集镇组成联合调查组赶赴现场。该养猪厂位于冠县辛集镇邱庄村东北角,属于限养区,该厂主要进行生猪育肥,年出栏量200头,现存栏量145头,达不到山东省规模化养殖场(年出栏 500头)标准,为养殖专业户。该养殖场有猪舍4排,养殖粪便经人工清除运至厂区东侧农田空地晾晒,尿液和未清除干净的少量粪便先后通过防渗排水沟和直径约750px管道后,直接排至厂区北侧农灌渠。调查组抵达现场时,该养殖场仍有少量水在外排,举报人反映受污染的水道位于该养殖厂北侧,渠宽4米、深2米、长约130米左右,水深0.1-0.3米不等,现场初步勘测沟内存水约20余立方米。冠县环保局监测人员当场对养殖场外排水进行了采样,经分析化验,该养殖厂外排废水化学需氧量为2.02 103mg/L,氨氮为740mg/L,分别超标32.7倍和73倍。 是 关停取缔、问责 一是由辛集镇人民政府负责,结合县政府传真文件精神,连夜督促整改,将该养殖户作为 散乱污 项目予以取缔,严格落实 两断三清 措施,已于8月16日完成了在养育肥生猪的妥善处置和现有4排猪舍的拆除。 二是由辛集镇人民政府负责对沟渠内废水通过稀释后农灌的方式处理,并对沟渠通过新土覆盖方式进行初步修复。 三是由畜牧局负责,为避免类似行为发生,立即下发《关于做好畜禽粪污治理工作的紧急通知》(冠政机发〔2017〕403号),要求对辖区内畜禽养殖污染源重新排查,及时进行清理整顿。 党内警告1人,党内严重警告2人,诫勉谈话2人,撤销党内职务1人。 21 322 东营市广饶县大王镇南郭村东南方向有一条阳河,阳河的左右两岸各有一个烧制砖块的工厂,均在工厂里挖土,左岸的工厂已经挖了上百亩,右岸的挖得更多一些。并且右岸这个工厂非法填埋工业固废,还经常有青烟产生。左右两岸的工厂粉尘污染都很严重,没有任何防尘措施。举报人怀疑这两家工厂没有环评。 东营市 大气、固废、土壤 经现场核实,广饶县大王镇南郭村东南方向共有5家制砖厂。左侧砖厂(大王镇鑫磊源新型建材厂)办理了环评手续,配套建设了脱硝脱硫除尘设施,已申请环保竣工验收。现场监测,外排污染物达标排放。右侧的4家(其中1家属于寿光市)均未办理环评手续,未配套建设环保设施,造成粉尘污染大气污染。未发现取土和工业固废非法填埋现象。 是 关停取缔 广饶县政府对未办理环保手续的的3家砖厂实施了拆除;责令大王镇鑫磊源新型建材厂完成竣工环保验收,并将其纳入重点监察对象,加大监察频次,确保废气达标排放。通过协调,寿光市8月14日对寿光市金伟建材有限公司实施断电,燃煤锅炉已拆除,其余设备、原材料正在拆除清理中。 22 323 潍坊市寒亭区高新技术产业园15号楼B座,潍坊河海水文科技有限公司,里面有喷漆房、烤漆房,平时味道很大,喷完漆之后的粉尘和表面处理之后的废水都直接排放,环保处理不到位。 潍坊市 水、大气 该公司未办理相应的环评审批及验收手续。1.该企业生产过程包括喷漆及烤漆工序,在当天检查中,企业喷漆及烤漆工序未投入使用,但现场有明显生产迹象。2.该企业在密闭条件下生产产生的工艺废气,经水帘处理设施和活性炭吸附装置处理后排放。3.废气处理过程中产生的废水循环使用后流入专门的收集池,定期运送污水处理厂进行处理。 是 停产整治、立案处罚、问责 针对该公司未批先建的违法行为,按投资额5%处以罚款3.5万元;对未验收擅自投入生产的违法行为罚款10万元。并责令立即停止生产,限期改正违法行为。8月16日12时,该公司已拆除喷漆及烤漆设备。 诫勉谈话1人 23 324 青岛市平度市旧店镇旧店村西北角距离居民区不到100米的地方要建一个尾矿库,现在正在挖沙,粉尘污染严重。拨打过当地12369,没有回复。 青岛市 大气 2017年8月16日上午,平度市政府组织人员赴现场实地调查,经核查, 旧店村西北角 区域位于平度市旧店镇旧店村西北,距离村庄大约130米,为该村荒废平塘、荒滩。2017年4月,旧店村 两委 会研究决定将村西北侧原有平塘、荒滩用尾矿土进行回填后再敷熟土栽植绿化苗木,村民代表会议、户代表会议,通过了平塘回填绿化方案。6月开始平塘、荒滩平整、清理施工。7月,青岛市政务服务热线两次接到周边居民投诉,平度市国土局、环保局、安监局、旧店镇政府等单位经实地调查核实后,要求平度市旧店镇旧店村停止平塘、荒滩平整、清理,7月10日该处停止施工。7月18日,村 两委 会决定调整村西北区域平塘、荒滩改造方案,该区域不再回填绿化,只作为蓄水平塘,用于解决村西岭区域土地灌溉问题。平塘所在区域没有沙,在前期平整、清理施工过程中,施工现场可能有扬尘产生,但距离最近的住户在130米之外,加上正值雨季,泥土湿度较大,不会对周围住户造成影响。停止施工并调整改造方案后,不存在粉尘污染的情况。旧店镇未收到12369转办件。 否 24 328 东营市垦利区,举报人的弟弟在黄河自然保护区内开了一家店面多年。前不久当地农业局副局长带队在业主不知道的情况下,随便找了个人签字,以自然保护区内不能开店为由将店面强行推倒。投诉人认为该做法不合理。 东营市 其他 经调查核实,该房屋属于违建,2017年8月垦利区责令限2日内自行拆除,王某受房屋主人委托将房屋拆除。此问题为民事纠纷。 否 25 330 济宁市汶上县白石镇经营石材加工和开采的工厂接近1000家,粉尘、水、噪音污染都很严重,整个镇上都漂着白色粉末。 济宁市 大气 汶上县委、县政府立即组织县国土资源局、县经济和信息化局、白石镇党委政府组成联合调查组,进行现场核查。白石镇位于汶上县东北部,地下花岗岩矿石资源丰富,是以矿产资源综合开发为主导的工业强乡。 1.矿山开采企业情况。汶上县白石镇原有矿山开采企业16家,通过整合剩余8家,目前全部停产,其中6家采矿许可证到期,已报经国土资源部审查配号;其余1家持证未开采,1家因石材不具备开采价值自行停工。目前,汶上县有关部门正积极协调,推进矿山企业整合后的相关手续办理工作,整合后矿山采矿许可登记手续尚未完善,均处于停产状态。汶上县国土资源局正在督促企业利用停产时间,对照《导则》标准进行整改完善。2.石材加工企业整治情况。汶上实有石材加工企业399家,其中,140家石材加工企业通过整治,达到《济宁市石材加工行业大气污染治理技术导则(试行)》要求,通过了汶上县经信局和白石镇政府联合验收组的验收;65家因经营不善已破产;其余194家正在停产整治中。 (1)噪声污染控制:噪声主要来源于设备生产时产生的噪声。白石镇已严格要求所有石材加工企业做到车间密闭,有效控制了噪声污染和粉尘无组织排放。 (2)粉尘污染防治:一是强化基础设施建设。自2014年起累计投入4000余万元进行园区道路建设,完成24公里主次干道路及矿区道路建设,有效控制了道路扬尘粉尘污染。二是大力推进园区绿化。制定实施了《白石镇小楼、孟庄矿区及石材运输专线绿化实施方案》,沿矿区运输道路、石材运输道路及厂区矿区周边进行大绿化,累计种植乔灌木3.6万余棵。三是建立园区市场化保洁机制。与上海岳塘保洁公司签订了保洁合同,配备了5辆保洁车,保洁队伍180余人,真正做到了道路保洁、洒水日常化,较好地抑制了道路扬尘。四是压实企业治污主体责任。严格按照《济宁市石材加工行业大气污染治理技术导则(试行)》要求,督促企业进行厂区硬化、车间密闭、定时洒水降尘,做到每天保洁、洒水控尘都不少于4次。 (3)废水污染防治:石材开采和加工企业实行湿式作业,建设了锯泥沉淀池,实现三级沉淀循环利用,锯泥水不外排。 是 责令改正、约谈 汶上县委、县政府于2017年8月16日对白石镇党委书记、镇长进行约谈。针对群众反映的问题,汶上县制定以下整改措施:(1)按照非煤矿山及石材行业综合整治要求,监督企业依法生产,严格落实各项治污导则,有效控制污染产生。(2)2017年12月15日前完成整个园区的基础设施建设,在小楼、孟庄、马辛路段设置7处大型自动洗车带;督促适时种植黑松等四季常绿苗木,及时更换已损坏的防风抑尘网及喷淋降尘设施。(3)建立健全矿山在线监控、道路视频监控以及石材加工企业PM10监测设备,2017年10月20日前完成白石镇园区、矿区(二级)监管平台建设,实现远程线上监控、网格员线下联动,科学管理、精准治理。(4)编制《汶上县福胜矿业有限公司矿山地质环境保护与治理恢复工程设计》,对孟庄矿区周边地质环境进行试点综合治理。(5)推进石材资源循环利用。目前,白石镇政府已与济宁都城新型建材有限公司签订合作协议;引入济宁金筑新型建材科技有限公司,利用锯泥生产加气混凝板块,从源头上控制扬尘污染。(6)强化执法监管,在园区设立值班点,组建联合巡查队伍,进行24小时巡查,对违规生产企业,一经发现,立即采取断电措施,切实控制对周边居民生活的影响。 26 331 文登营镇埠岚村村东,举报人的隔壁邻居养了十几头牛、几只鹅和一条狗,异味、噪声影响到附近居民。并且圈地养牛,粪便直接排放到小河里面,污染河水 威海市 大气、水、噪声 养殖户林某某属埠岚村村民,常年从事贩牛生意,现场发现牛存栏9头,鹅4只,狗2只。牛舍位于村东北角,由居民住房改造而成,养殖区域位于该房屋的东端,房屋东侧是一条排水沟,牛粪堆放在牛棚东墙外侧周围,污水通过水泥管道外排到水沟内,造成周边环境污染,影响居民生活。 是 责令改正 截止8月16日12时,粪便全部清理,围栏拆除完毕,养殖场已搬离,污水排放口已封堵,并对现场进行重新覆盖,现场达到无污染标准。 27 333 临沂市平邑县仲村镇派出所东500米,有8家鸭棚,晚上往河道内偷排污水,监管部门监管不力。 临沂市 水 1.8家养鸭棚检查情况。仲村镇派出所东500米附近共有8家养殖户:①鲍某某共有养殖棚五座,现场检查未发现养殖废水外排。②刘某共有空棚3座,未养。③乔某某共有空棚5座,未养。④董某某共有空棚2座,未养。⑤赵某某共有养殖棚2座,目前由李某租养,1棚在养,存在利用无防渗沟渠排放养殖废水现象。⑥鲍某某共有养殖棚3座,现场检查未发现养殖废水外排。⑦高某共有养殖棚4座,存在利用无防渗沟渠排放养殖废水现象。⑧赵某某共有养殖棚8座,存在利用无防渗沟渠排放养殖废水现象。 2.晚上往河道内偷排污水问题。仲村镇8家养殖场所有养殖棚均位于仲村镇控制养殖区内,周边都是杨树林,距离最近河流(鲁埠河)接近3公里,除此之外没有其他河道。经全面细致排查,8家养殖场均未发现往河道内偷排污水迹象。经监测,鲁埠河水质COD22毫克/升、氨氮0.2毫克/升,均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准,达到河流断面控制标准要求。 3.监管部门监管不力问题。调查结果表明,3户养殖户存在违法行为,存在监管部门监管不力情况。 是 关停取缔、问责 1.8月10日,仲村镇人民政府对赵吉庆、赵宏伟、鲍光红、鲍光鑫4家养殖户下达关停、拆除通知,8月14日对高源下达关停、拆除通知。8月15日晚12点前,5家在养养殖户已将在养肉鸭全部处理完毕;截止8月16日凌晨6点,8家养殖场棚全部拆除完毕。 2.对赵吉庆、高源、赵宏伟3家养殖户利用无防渗的沟渠存储养殖废水的环境违法行为,分别处以2万元罚款,并将案件移交公安机关处理。沟渠内的废水已清理完毕。 通报批评2人,诫勉谈话3人,行政警告1人。 28 334 聊城市东阿县铜城办事处西关村有一砂管厂,存在散乱污问题,扬尘污染严重,运输时车辆产生噪声扰民,该厂没有任何环保防护措施。 聊城市 扬尘、噪声 8月15日接件后,东阿县立即组织铜城街道办事处、县环保局赴现场调查。经查,举报人反映的铜城办事处西关村砂管厂位于东阿县环球路西、西关村西200米,无营业执照,无环评手续,于2017年6月份建成投产,年产砂管3万个左右。该厂已停产,但有生产痕迹,现场有搅拌机2个,模具120套,原材料(砂石料)约70吨,砂管约3000个,无任何污染防治措施,厂西紧靠居民,厂东距离居民约20米,属于典型 散、乱、污 企业,东阿县环保局立即报请县政府给予关停。8月15日东阿县政府责令铜城办事处按照 两断三清 标准彻底关停取缔西关村砂管厂,至8月16日12时该砂管厂所有生产设备(搅拌机与模具)、砂石料及砂管全部清理完毕,完全达到 两断三清 。 是 关停取缔、问责 已按照 两断三清 标准完成取缔;问责领导责任人及直接责任人 党内严重警告1人,行政警告1人,党内警告1人 29 335 滨州邹平县九户镇东风村(邹平037县道路南),山东弘泰金属材料有限公司,在后院炼铝,烟尘污染严重。白天不作业晚间作业。被检查时就停掉,执法人员走后再作业。 滨州市 大气 8月15日,县环保局联合九户镇人民政府进行了现场检查,检查发现该处小炼铝作坊死灰复燃(2017年4月已清理取缔),现场有3个坩埚,2台小炼铝搓灰机,存有部分原料,有生产迹象。九户镇连夜对其进行了拆除取缔,并按照 两断三清 标准清理完毕。同时,启动追责问责程序。 是 关停取缔、问责 8月15日,九户镇连夜对其进行了拆除取缔,现已按照 两断三清 标准清理完毕。 行政记过1人,诫勉谈话1人。 30 339 济南市商河县许商街道办事处曹家村东南角银河驾校东面,安池养猪场,散发刺鼻臭味,排放污水,导致庄稼死亡且无赔偿。曹家村南面沙场排放粉尘,导致庄稼受粉尘污染。 济南市 大气、水 经调查核实:1.许商街道曹家村东南银河驾校东有一养猪场,注册为济南安池畜牧有限公司,是一家生猪专业养殖场,现存栏生猪4848头,粪便集中存放,未发现污水外排现象,周围庄稼没有受到影响,但是存在臭味。2.曹家村南面有一私人砂石料临时存放点,有防尘网覆盖。 是 责令改正、立案处罚、问责 1.(1)商河县环保局针对未批先建和未验投产违法行为进行了处罚,处罚文号和处罚金额分别为商环罚字【2017】175号,罚款21万;商环罚字【2017】176号,罚款6万。(2)责令企业2017年9月30日12时前安装污染防治设施。(3)污染防治设施安装期间,使用益生菌减少臭味产生。截至8月17日12时已上缴罚款27万元;益生菌已完成投放,减轻了臭味。 2.许商街道办事处立即组织人员对曹家村南砂石料存放点进行清理,已于2017年8月16日清理完毕。 通报批评1人,诫勉谈话2人。 31 342 临沂市莒南县涝坡镇西坡村,有四五家养殖场,没有合法手续且建在耕地上,猪粪没有处理直接排放到田间沟渠里,导致村里环境差,比较严重的一家是第四生产队的张某某家。 临沂市 水 1.四五家养殖场没有合法手续且建在耕地上问题:该村居住区外东南方向有5家养殖户,已清栏1家,其余4家在养,均位于限养区。张某某养殖户存栏生猪66头,属养殖专业户,其余3家分别存栏生猪24头、11头、24头,为散养户。5家养殖户占地均属于设施农业用地,可用于养殖,不需办理相关用地手续,不属于违法建设用地。 2.猪粪没有处理直接排放到田间沟渠里问题:各养殖户均建有沉淀池,沉淀池上方未建防雨设施。张某某养殖户污水外流,流入村东水沟。其余3家养殖户规模较小,粪便作为土杂肥用于自家耕地,无污水外排。 是 责令改正 1.已拆除1户废弃猪栏。其余4家均修缮了粪污处理设施,在沉淀池上方加盖防雨设施,污水不再外排。及时清理沉淀池中的粪便,保持环境整洁卫生。 2.张某某养殖户沉淀池已清理,排入沟渠的污水已清理。 32 346 济南大学往西500米附近(七贤庄附近)有一条臭水沟。 济南市 水 经调查核实:该处为市中区九曲沟(二环南路桥南段)存在一处臭水沟。 是 其他 市中区政府已经开始实施黑臭水体整治工程,共对九曲沟1100米河道进行治理。工程自7月20日开始施工,计划9月30日完成,截至目前累计完成管道铺设约500米,清理垃圾、淤泥约3000立方米。 33 347 潍坊市寿光候镇大地工业园联盟化工炼油厂和富康制药,早晨和晚间都有刺鼻气味。 潍坊市 大气 8月15日夜间、16号凌晨分别对寿光市联盟石油化工有限公司和寿光永康化学工业有限公司进行了突击检查,现场检查了生产设施及污染治理设施,均运行正常,经查阅废气在线监测数据,未发现超标现象。但因露天生产,工艺流程复杂,生产管控环节多等,有时会出现异味扰民问题, 是 责令改正、问责 8月16日,对两家企业下达了责令改正违法行为决定书,要求对生产设施和污染治理设施进行检测和修复,对无组织排放环节进行全面整改。 诫勉谈话2人。