中小学教师实行编制管理,而现存不少非在编教师,为何不取消编制

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在国内中小学教育阶段,我们注意到中小学教师的主要管理方式仍然以事业编制为主,也可以说事业编制给所有中小学教师吃了一颗定心丸,如果没有事业编制作为保障,可能我国中小学教师队伍不会像现在这么稳定,甚至会出现大批离职的现象,即使在当今拥有事业编制作为保障的情况下,仍然有不少在编教师选择了辞职,结束了自己的教师生涯。

随着国内教育事业的发展,我国对于教师的需求度一直处于高位,在当前城乡教育发展不均的情况下,很多地区的学校都面临着教师匮乏的现象。经过四十年的改革开放,我国经济已经得到了较快发展,从农村到城市经济都得到了质的飞跃,农民的经济收入已经得到了很大的提高,而且新一代农民从经济和子女教育思想方面已然发生了比较大的变化,很多农村父母将孩子送至城市学校,城市学校学生大幅增加,导致城市学校教师极度匮乏,而农村学校的学生数量减少,农村教师大量出走,造成了农村学校的教师同样面临比较匮乏的尴尬。

从目前中小学基础教育实践来看,教师队伍目前面临着比较大的发展困境,比如:职称竞聘难度大、教师待遇整体偏低、职称竞聘程序非透明和不公平现象频出,尤其是中小学教师队伍在待遇方面的尴尬处境,使得不少基础教育阶段教师选择了辞职,从近年来的具体发展现状来看,中小学教师因为待遇偏低而选择辞职的教师越来越多。

虽然辞职的教师开始增多,但是从教师队伍的整体现状来看,辞职的教师仍然属于少数群体,多数教师不辞职并不是因为不想,而是因为“贪恋”中小学教师的“事业编制”,有了“事业编制”的保护,就等于有了我们经常所说的“铁饭碗”,虽然工资待遇偏低,但至少还能保证旱涝保收,能确保自己不会面临失业的尴尬境地。可以说,因为中小学教师拥有“事业编制”,才使得在当前较低水平的待遇下,不至于有太多的教师纷纷选择辞职。

此外,很多基层中小学校也正在大量使用非在编教师,尤其是在农村中小学校中,非在编教师甚至成为了教师队伍的主力,承担着主要的教学任务,他们为基层中小学教育的发展奠定了坚实的基础,也为广大基层学生接受优质的教育提供了保障。从另一个角度来讲,他们也为基层教育撑起了一片天。

面对当前基层中小学教师队伍中存在大量的非在编教师队伍的现象,不少人纷纷建议为什么不降中小学教师的事业编取消呢?取消其教师事业编制,提高非在编教师的社会地位、待遇水平,切实让他们能从自身的教师职业中得到一定的回报,收获更多的职业满足感、获得感。

虽然取消教师职称的呼声比较高,但是真正将中小学教师事业编制取消的可能性并不大,甚至可以说不可能。如果将中小学教师的事业编制取消,不改变他们当前的待遇水平,想要继续维持中小学教师队伍如今的稳定性,显然是很难的,也无法达到这样的稳定境地。

虽然中小学教师队伍中存在不少的非在编教师,但是从整个教师队伍来讲,非在编教师仍然占据比较小的比重,一旦将中小学教师的事业编制取消,使得现有的在编教师将“最后的一丝希望”也取消,势必会对当期中小学教师队伍的稳定性造成不小的负面影响,也不利于中小学教育的发展质量。

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